Córdoba
Una iniciativa ingresada al Concejo Deliberante intenta darle un marco legal a la actividad que crece significativamente en la Ciudad de Córdoba.
La concejala Victoria Flores presentó en la jornada del miércoles un proyecto que busca reglamentar la actividad de reparto a domicilio mediante la utilización de bicicletas. La intención de la concejala del bloque Pensando Córdoba se fundamenta en le necesidad de darle un marco regulatorio a un universo laboral que se ha expandido significativamente en el último tiempo persiguiendo el objetivo de establecer un ordenamiento la actividad, un mejor servicio al ciudadano y proteger a quienes trabajan en el delivery.
Si bien el proyecto avanza sobre “el reparto a domicilio de sustancias alimenticias”, desde hace algunos meses, las bicis encargadas de los repartos se han multiplicado en las calles de Córdoba.En un primer momento, eran parte de las cadenas de las casas de comida las que habían habilitado esa forma de trabajo pero de la mano de las nuevas tecnologías, las app fueron multiplicándose y hoy ese tipo de oferta excede al rubro gastronómico alcanzando los servicios que tradicionalmente estuvieron a cargo de los cadetes.
Desde el teléfono celular, hoy se puede solicitar una bicicleta para enviar un paquete, un juego de llaves o algún objeto olvidado, simplemente solicitando el servicio. La Ciudad de llena de trabajadores que pedalean trasladando cosas a cambio de una módica suma de dinero. El celular funciona como geolocalizador, el usuario puede conocer los recorridos y estimar los plazos de entrega mientras dedica el tiempo de la espera a seguir con su actividad cotidiana. A algunos se los identifica por sus ropas de colores, o simplemente por el color de los contenedores térmicos que llevan en la parte trasera de sus vehículos. Los hay rojos, amarillos, naranjas. En síntesis, el Uber del reparto a domicilio.
Según detalla el proyecto, “todo comercio que utilice bicicletas para el reparto de sustancias alimenticias a domicilio, deberá llevar un registro de los ciclistas encargados de prestar el servicio del reparto a domicilio de sustancias alimenticias, donde consten sus datos personales” entre los que deberá estar presente su “situación de revista, haciendo constar si empleado del comercio, cuentapropista o empleado de una empresa de delivery en bicicleta”.
Además, se deberá poder constatar “el tipo e identificación de la cobertura de seguros por accidente, el número de identificación de la obra social y/o ART que le brinda cobertura médica en caso de accidente o enfermedad, un número de registro de servicio de reparto a domicilio de sustancias alimenticias y un registro de viajes realizados con detalle del origen y destino de dicho viaje”.
Al ser consultada por Mas Radio, Victoria Flores señaló que “si bien el municipio no puede legislar sobre la norma de fondo (Ley de contrato de Trabajo cuyo cumplimiento debe controlar la Secretaría de Trabajo de la Nación y el Ministerio de Trabajo de la Provincia) se puede generar un control sobre la prestación del servicio. Es decir, quiénes son los comercios, quiénes son los empleadores y los empleados y en las condiciones en que presta dicho servicio”. Además, dijo, “podemos trabajar para garantizar las medidas de seguridad en el tránsito por la vía pública“. “La Municipalidad puede ordenar una inspección en la empresa “X” y controlar los requisitos básicos que se tramitan en una habilitación. Es decir, cuántos empleados tienen, en qué condiciones los tienen, qué tipo de seguros, con qué ART trabaja para luego tomar las medidas habituales. Sabemos extraoficialmente que son tres las empresas que prestan este tipo de servicios y queremos que esa actividad sea regulada como cualquier otra” señala la autora del proyecto.
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Requisitos de conducción
Para habilitar la actividad, el texto presentado al Concejo Deliberante establece una serie de condiciones que deberán cumplimentar todas aquellas personas que desarrollen la actividad en la ciudad. Al obvio requisito de cumplir con las normas de tránsito vigentes, se le agrega la incorporación de un “carnet del registro de servicio del reparto a domicilio de sustancias alimenticias” a lo que se suma la obligación de contar con libreta sanitaria y un seguro obligatorio contra terceros.
La norma también fija las condiciones que deben tener los vehículos habilitados para el transporte de sustancias alimenticias, señalando que las bicicletas deben cumplir con las garantías básicas de seguridad y obligándolas a incorporar, para la actividad nocturna, “ojos de gato visibles en la oscuridad” en ruedas y pedales, “luces intermitentes rojas enfocadas hacia atrás” en la parte trasera, “bandas refractarias” en ambos lados del casco y en el chaleco o uniforme utilizado para realizar el trabajo.
Por otra parte, se establece que “la mochila transportadora de alimentos deberá estar construida de manera tal de garantizar su cierre hermético, sus paredes interiores deberán ser de un material impermeable que evite la adherencia de materia suelta y facilitar su higienización, deberá tener algún elemento de sujeción interior para evitar que las sustancias alimenticias transportadas se desplacen al interior de la mochila”. Del mismo modo, el exterior de dicha mochila deberá “contener de manera visible el número de registro del ciclista que la conduce y contar con una superficie amplia de pintura refractante que permita su visibilización en la oscuridad”. Todas las mochilas deberán ser habilitadas por el Departamento de Bromatología de la Ciudad de Córdoba.
“Hay que tener en cuenta de que el servicio de delivery es un servicio privado, no un servicio público. De todas formas, el Estado tiene la obligación de regularlo” advierte Flores. En caso de ser aprobada la inciativa, todo quedará a cargo del control de la Dirección de Habilitación de Negocios.
